桂卫N发?020??nbsp;
关于印发q西壮族自治区遏制艾滋病传播
实施Ҏ(gu)Q?019-2022q_(d)(j)的通知
各设区市(jng)人民政府Q自d人民政府各组成部门、各直属机构Q?
彻落实国家卫生健康委{?0部门联合下发的《关于印发遏制艾滋病传播实施Ҏ(gu)Q?019-2022q_(d)(j)的通知》（国卫疾控发?019?4P(j)和自d关于防治艾滋病攻坚工E部|Ԍ解决当前防治工作中的重点和难炚w题，遏制艾滋病经性传播，自治区卫生健康委、自d党委宣传部、自d党委政法委、自d党委|信办、自d教育厅、自dU技厅、自d公安厅、自d民政厅、自d财政厅、自dq电(sh)局联合制定?jin)《广西壮族自d遏制艾滋病传播实施方案（2019-2022q_(d)(j)》。经自治Zh民政府同意，现印发给你们Q请认真贯彻执行?/span>
q西壮族自治区遏制艾滋病传播实施Ҏ(gu)
Q?019-2022q_(d)(j)
彻落实国家卫生健康委{?0部门联合下发的《遏制艾滋病传播实施Ҏ(gu)Q?019-2022q_(d)(j)》和自治区关于防治艾滋病d工程部vQ解决防d作中存在的重点和隄问题Q遏制艾滋病l性传播，切实l护q大人民众w体健康Q制定本实施Ҏ(gu)?/span>
一、M目标
增强艾滋病防L识，避免和减不安全性行为，最大限度发现和ȝ艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势_(d)巩固吸毒人群防治效果Q推q消除母婴传播进E，艾滋病疫情持箋(hu)控制在低行水^?/span>
二、策略措?/span>
Q一Q防艑֮传教育工E（防艾委办公室牵头Q?/span>
1.增强个h健康责Q意识。卫生健康部门根据不同h特点，制定差异化的宣传教育目标和策略，既要加强对艾滋病危害的宣传，开展警C性教Ԍ又要反对歧视。居民防艄识知晓率?0%以上?/span>
2.加强公共场所和流动h口宣传。医疗卫生机构要在相x(chng)务对象集中活动区域开展经常性的防艾宣传、现场咨询。v兟뀁民政等部门在口岸等动人员密集场所、用工单位、居住社区开展防艑֮传，在出入境口岸显著位置讄防艾宣传q告牌或宣传专栏Q覆盖率?0%以上。h力资源社?x)保障等部门要将防艾知识U_农村力_力外出务工培训内宏V住房城乡徏N门要加强建筑工地从业人员的防艑֮传教Ԍ讄宣传墙报Q将防艾知识U_专业技能、安全生产培训的内容。交通运输、铁路、民航部门在全区汽R停靠站（点）(j)、铁路客q站、机场等显著位置讄防艾宣传q告牌或宣传专栏Q在高速公路卫生间、R站卫生间张脓(chung)宣传画，覆盖率达90%以上。各地要做好住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务行业场所业主和从业h员的防艾宣传教育以及(qing)相关场所防艾宣传ȝ张脓(chung)和宣传资料的摆放Q宣传覆盖率?0%以上。流动h口防艄识知晓率?0%以上?/span>
3.加强农村地区宣传。徏立健全以乡（镇）(j)政府、街道办、村Q居Q委?x)?f)责QMQ乡Q镇Q卫生院、村卫生室、社区卫生服务中?j)（站?j)为技术支撑的基层防艾宣传|络Q进村入户开展宣传教育活动。每q乡Q镇Q、街道办防艾工作人员q村宣传覆盖100%的村Q居Q委?x)，村（居?j)委会(x)防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%?/span>
4.加强老年人宣传教肌Ӏ卫生健L(fng)部门l合基本公共卫生服务、敬老爱老等zdQ加强对老年人尤其离异偶独居老年人的警示性教肌Ӏ情感关怀和心(j)理沟通。社区居委会(x)、村委会(x)和老年人服务机构在卫生健康部门指导下每q至开?ơ防艑֮传教肌Ӏ老年人防艄识知晓率?0%以上?/span>
5.加强易感染艾滋病危险行ؓ(f)人群的健h肌Ӏ卫生健康部门有针对性地Ҏ(gu)感染艾滋病危险行Zh开展警C性教育和法制宣传Q突出疫情特炏V危害严重性、防L施和故意传播艾滋病、性病的法律责仅R易感染艾滋病危险行Zh防艄识知晓率?0%以上?/span>
6.加强媒体宣传。宣传、网信、广늭部门U极协调报纸、广播、电(sh)视等主要媒体加大防艾公益宣传力度Q组l当地电(sh)视台l合防艾工作重点Q播放艾滋病相关知识或公益广告，q利用网站、“两微一端”等新媒体^台加大宣传推送力度。鼓q(sh)q营单位在放映q前播N艑֮传公益广告?/span>
7.提升防治宣传技术水q뀂卫生健康部门每q至公?ơ艾滋病疫情和防d作情况，制定和发布广襉K艄识核?j)要点，制作一批精品宣传教育材料，为各部门提供技术支持。各地应Ҏ(gu)本地区疫情Ş势和特点Q加强重点乡Q镇Q、村Q居委会(x)Q艾滋病疫情信息宣传工作?/span>
Q二Q艾滋病l合q预工程Q卫生健康部门牵_(d)(j)?/span>
1.大力推广使用安全套。卫生健L(fng)部门免费向艾滋病感染者发攑֮全套Q在动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装|，实现N{公共场所安全套摆攑օ覆盖?/span>
2.强化l合q预。卫生健康部门组l基层医疗卫生机构对易感染艾滋病危险行ؓ(f)人群开展综合干预工作。公安部门ؓ(f)卫生健康部门开展综合干预、随访管理提供相关个Z息，协助卫生健康部门开展出U屋、公共场所{易感染艾滋病危险行Zh干预工作。利用“互联网+”技术开展易感染艾滋病危险行Zh规模和分布估计以及(qing)行ؓ(f)状况评估Q实施线上和U下l合q预。推q暴露后预防措施Q到2020q?4个设区市(jng)?021q自d重点ѝ?022q全区所有县实现暴露后预防全覆盖。探索开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作。男性同性性行Zh艾滋病相关危险行ؓ(f)减少10%以上Q其他性传播危险行Zh感染率控制?.5%以下?/span>
3.加强重点q预。公安、司法行ѝ卫生健康部门要健全C戒毒、强刉L毒、社区康复和戒毒药物l持ȝ紧密衔接的工作机制和转介机制Q将戒毒药物l持ȝ作ؓ(f)依法处置和管理吸毒h员的重要措施Q纳入禁毒工作监和艾滋病防d作考评内容。戒毒药物维持治疗尚未覆盖的地区应当l箋(hu)开展清z针具交换工作。卫生健康部门对夫妻一Ҏ(gu)染艾滋病的单阛_庭全面落实健h肌Ӏ检治疗和生育指导{防L施。推q规范化性病门诊Q对性病p者开展艾滋病(g)咨询、健康干预和规范ȝ。公安部门做好监场所解押、社区vz因成瘾者向当地或附q县Q市(jng)、区Q戒毒药物维持治疗门诊的转介工作Q协助维护戒毒药物维持治疗机构正常工作秩序和注射吸毒人群针具交换工作。参加戒毒药物维持治疗h员艾滋病q新发感染率控制?.3%以下Q夫MҎ(gu)染艾滋病的单阛_庭配偶传播率下降?%以下?/span>
4.充分发挥C会(x)l织作用。民ѝ卫生健L(fng)部门依托C会(x)l织孵化基地为参与艾滋病防治的社?x)组l提供场地、业务培训等服务Q支持其完善自n。利用国家社?x)组l参与艾滋病防治基金和各地政府购买服务的方式Q引对{支持社?x)组l开展工作，加强技术支持和监督理?/span>
Q三Q艾滋病扩大(g)和ȝ工程Q卫生健康部门牵_(d)(j)?/span>
1.完善(g)策略。医疗机构按照“知情不拒绝”原则，在皮肤性病U、肛肠科、泌外U、呼吸科、妇产科和感染性疾病科{重点科室ؓ(f)p者提供艾滋病和性病(g)咨询服务。医疗机构要制定本单位艾滋病{查x(chng)者告知、登记、核查制度，落实专职人员负责l果告知工作Q积极引导其配合证(g)ƈ动员ȝ。血站要落实临床用血艾滋病病毒核酸检全覆盖工作。将艾滋病、性病(g)咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检。各地监场所和v兌具备艾滋病检条件。卫生监督部门要督促(j)住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业的l营者、管理者每q组l对直接为顾客服务的工作人员q行包括艾滋病检项目的健康(g)查。诊断发现ƈ知晓自n感染状况的感染者比例达90%以上?/span>
2.?j)进d(g)。卫生健康部门每q向C会(x)更新1ơ艾滋病(g)机构信息，动员有意愿者接受检服务。加滋病自测试剂监管Q开展互联网预约(g)咨询服务，推动自我(g)?/span>
3.加强行病学调查和告知。疾病预防控制机构、医疗机构、监场所和v兛_艾滋病感染者要面对面告知结果，明确责Q与权利，督促(j)其及(qing)时告知配偶或与其有性关p者ƈd采取预防措施。疾病预防控制机构组l做好病例首ơ现场流行病学及(qing)溯源调查工作。艾滋病感染者权利义务知晓率?5%以上?/span>
4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健L(fng)部门优化布局QmZ县ؓ(f)单位抗病毒治疗定点医疗机构全覆盖工作。将承担艾滋病诊d作纳入医疗机构考核理。完善医疗机构艾滋病证、免疫功能、病毒蝲量实验室|络。推q检咨询、诊断治疗“一站式”服务，增强对艾滋病Z(x)性感染和严重合ƈ症的诊治能力Q徏立多学科合作的艾滋病诊治q_。在重本h意愿前提下，Ҏ(gu)入半q以上的感染者，由流入地负责随访和治疗。加滋病感染者的l核病筛查，在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒ȝ比例?0%以上Q接受抗病毒ȝ的感染者治疗成功率?0%以上?/span>
5.提高ȝ机构艾滋病防L务能力。开展医务h员全员培训，每年不少?课时Q培训率?00%。医务h员防艄识知晓率95%以上。将各项艾滋病防d作落实情늺入医院等U评审重要指标?/span>
Q四Q防艄?x)综合治理工E（政法部门牵头Q?/span>
1.依法做好相关领域C会(x)理。政法部门组l协调、推动和督促(j)有关部门开展艾滋病相关C会(x)dl合ȝ工作Q妥善应对艾滋病相关重大H发事gQ协调推动全区徏立艾滋病感染者特Dh社?x)帮扶体pR公安等部门加强对娱乐服务场所监督理Q严厉打?yn)L黄等q法犯罪zdQ依法从重打d理涉?qing)艾滋病传播危险的相兌法犯|行为，依法责o(h)相关l营场所停业整顿直至吊销证照Q对涉嫌故意传播艾滋病的案g要及(qing)时依法立案侦查。公安、司法行ѝ卫生健L(fng)部门Ҏ(gu)L(fng)卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒h?00%q行艾滋病检。对(g)发现的感染者加强重点管理ƈ?qing)时开展抗病毒ȝQ出监所后及(qing)时{介到卫生健康部门抗病毒治疗点ȝ。公安部门在每个讑?jng)至设?所收押感染艾滋病涉案h员的Ҏ(gu)病犯监区Q实现对艾滋病病毒感染者集中管理和ȝ?/span>
2.加强合成毒品{物质管控。卫生健店药品监、公安等部门密切监测药物滥用情况Q依法查处危宛_L(fng)非法催情剂等Q及(qing)时将易促(j)q艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范_(d)依法加大打击力度。开展滥用合成毒品h员排查管控专行动，建立l常性、动态化的排查机Ӟ切实提高Ҏ(gu)用合成毒品h员的发现能力。做好滥用合成毒品成瘾h员送戒收治和戒毒治疗工作?/span>
3.加强不法C交媒体和网l^台清理。宣传、网信、公安等部门加强C交媒体、网l^台和C交软g的监，实施分分类理、属地管理和全流E管理，督促(j)相关企业监措施落实到位，配合卫生健康部门发布艾滋病风险提C和健康教育信息。结合“净|”等专项行动Q依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网l^台和个hQ维护网l传播秩序?/span>
Q五Q消除艾滋病母婴传播工程Q卫生健康部门牵_(d)(j)?/span>
1.实施防艾母婴传播l合q预。在婚前d(g)查和孕前优生健康(g)查中开展艾滋病(g)咨询，感染孕妇及(qing)所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达90%以上Q艾滋病母婴传播率下降到4%以下?/span>
2.提升防艾母婴传播l合服务水^。各?jng)、县Q市(jng)、区Q要制定防艾母婴传播工作Ҏ(gu)Q加强预防母婴传播信息管理工作，加强信息的及(qing)时、完整录入及(qing)分析利用?/span>
3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。结合广西实际，制订q西消除艾滋病母婴传播方案。积极推动部分市(jng)艾滋病母婴传播率辑ֈ2Q的消除标准Qؓ(f)甌消除母婴传播认证奠定基础?/span>
Q六Q学校防艾教育工E（教育部门牵头Q?/span>
1.强化部门协同合作。教肌Ӏh力资源社?x)保障、卫生健L(fng)部门要徏立定期会(x)商机Ӟ共同推进学校防艾工作。规范和落实学校艾滋病疫情通报制度Q每q至通报2ơ。将学校落实防艾教育情况U_教育和卫生工作检查内宏V普通高{学校、职业院校成立由学校主要领导担Ql长Q教务、学工、宣传、团委、校医院{部门参与的防艾领导组Q疾病预防控制机构要提供技术支持和指导Qƈl织开发适合各学D学生的宣教资料。青q学生防艄识知晓率?5Q以上?/span>
2.加强普通中学、中{职业学校的性健康和防艾教育。普通中学、中{职业学校开展性教Ԍ引导学生?wi)立正确的性观c(din)利用学校医务室、心(j)理辅导室开展性生理、性心(j)理咨询服务。疾病预防控制机构要加强技术指|利用班团队活动时_(d)保落实初中学段6课时、高?sh)学D?课时的防艾教育时间?/span>
3.落实普通高{学校、职业院校防艾教学Q务。普通高{学校、职业院校在新生入学体检中发N艑ցh育处方，每学q开设不于1课时的防艾专题教育讲座。加强外国留学生防艾宣传教育工作?/span>
4.开展多UŞ式宣传教育和l合q预zd。教育部门要?wi)立校园自主防艾意识Q借助疄预防控制机构{专业技术力量在所有初中及(qing)以上学校成立学生防艾志愿l织Q开展校园、班U防艑伴教肌Ӏ将学生参与艾滋病防d愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践zd内容Q在资金、场所{方面提供必要支持。普通高{学校、职业院校以?qing)中{职业学校组l新生入学体(g)期间Q要q泛开展防艑֮传教育和(g)动员活动，按照自愿(g)的原则引导学生d接受艾滋病检?/span>
5.加强学校教职工宣传教肌Ӏ加强学校教职工防艾知识宣传教育Q每学年参加不少?课时的专题教育讲座，保在职教职工防艄识知晓率?0Q以上?/span>
三、保障措?/span>
Q一Q加强组l领|强化职责落实。各U政府要对艾滋病防治工作负总责Q主要领g为第一责Q人，分管领导作ؓ(f)具体负责人，完善部门间联防联控机Ӟ落实目标责Q制和责Qq究Ӟ强化各防艾办的l合协调和督办作用。各牵头部门要制定年度工作计划和考评Ҏ(gu)Q各参与部门要将防艾工作U_日常工作Q制定年度工作计划，建立考核制度?/span>
Q二Q加强队伍徏设，加大l费投入。卫生健L(fng)部门加强疄预防控制机构、定点医疗机构、妇qg健机构、血站和基层ȝ卫生机构能力和队伍徏设。各U胦(ch)ѝ卫生健L(fng)部门要统{各U各c艾滋病防治目l费和本U防艾专经费，合理安排实施Ҏ(gu)所需l费Q确保资金及(qing)时额拨付到位。强化项目W效管理责dQ不断提高胦(ch)政资金用效益。资金用部门应定期资金用W效情冉|卫生健康部门Q由卫生健康部门汇dW效评h告报政府?/span>
Q三Q加强重点地区防治，创新C区工作模式。各U胦(ch)ѝ卫生健L(fng)部门艾滋病防治与健h贫结合v来，对疫情严重的贫困地区从h、胦(ch)、物、政{和技术等斚wl予倾斜和支持。要以第四轮艾滋病综合防ȝ范区为抓手，以地Ҏ(gu)府ؓ(f)dQ创新管理机制和工作模式Q发挥示范引领作用?/span>
Q四Q加强科研创斎ͼ开展国际合作。科技、卫生健L(fng)部门鼓励源头创新Q徏立艾滋病防治U研创新与技术推q协作机Ӟq一步加强科研技术支撑条件、^C能力Q积极开展艾滋病防治关键技术研I。加Z医药、壮瑶医药防治艾滋病研究Q开发广西特色中L疗艾滋病方药。在国家指导下，建立健全与周边国家的合作机制Q及(qing)时交疫情和防控信息Q联合开展综合干预工作，遏制艾滋病跨境传播?/span>
Q五Q加强督查考核Q严D任追I。自d人民政府每年对各地各部门落实实施Ҏ(gu)情况q行l合评估Q对完成重点考核指标较好的市(jng)予以通报表扬Q对未完成年度重点考核指标且排名靠后的县给予黄牌警告，对工作不力的单位和个Z肃问责。各UW效办负责重点考核指标U_l效考评体系。自d防艾办要加强对实施方案的协调落实Qƈ?022q底l织开展终期评估。各地、各部门可结合实际制定具体实施方案?/span>
